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狆國渔政船赴南海巡航湜维护國家海权重婹体

2019-11-09 19:42:50来源:励志吧0次阅读

中国渔政船赴南海巡航是维护国家海权重要体现年03月25日 13:03新民周刊

决战航空母舰

中国何时能拥有自己的航母是一个从没有过时的话题。尽管中国从未给出建造航母的时间表,国内也有声音说航母已经过时。南海争端升级,中国在航母问题上给出了二十多年来最肯定的答复。

3月20日,当国防部长梁光烈上将告诉日本防卫大臣浜田靖一“中国是世界大国中唯一没有航空母舰的国家,这种状况不可能永远持续”时,浜田靖一只是听了下来,并没有立刻就这种强烈的表态表示不安。根据梁光烈的说法,日本媒体甚至为中国排好了航母日程表。《朝日》揣测中国国家元首可能在4月23日青岛举行的中国海军创立60周年庆典上,宣布中国建造航空母舰,并称中国的常规型航母会在2015年完工。

也难怪国际上对中国航母浮想联翩,今年两会正值南海争端升级,军界代表委员并不吝惜表达对航母的渴望。全国政协特邀委员、海军中将赵国钧就说:“中国早晚要搞航母”,与梁光烈的说法如出一辙。

全国政协委员、军事科学院罗援少将换了个说法:“如果那一天拥有了航空母舰,一点都不应该惊讶。”并说:“中国目前没有航空母舰,与国际影响力不相符。”

全国人大代表、海军原副司令员金矛则说:“中国需要航母”,并且在回答关于航母何时造好的提问时,他说:“我觉得快了,你们媒体就擦亮眼睛等着吧。”

全国人大代表、海军前政委胡彦林也表态,建造航母是中国几代海军人的梦想,是大国的象征,很有必要。但是具体安排要由中央决定。

而现任解放军海军航空兵副政委马国超少将更是透露,当前中国已有建造航母的技术,但时间表当前不好说,可以肯定的是在不久的将来,中国人便能看到自己的航母。

罗援说,航空母舰的建造不是一蹴而就的,有一个建造周期。航空母舰本身并不能形成有效的战斗力,除建造航空母舰外,还要有舰载机、护航舰队,这样才能形成战斗力。按国际通用的规则来讲,一个航空母舰编队,难以形成有效的战斗力,三个航空母舰编队才有战斗力——一艘执行任务,一艘进行训练,一艘在后方维修。从这点来讲,我们还有一段路要走。空军上将、中国军事科学院前院长郑申侠认为,航母的技术瓶颈“没有问题”,“技术是可以掌握和学习的”。若中国真的需要航母,中央会做出决策。

除了航母,其他海上战斗力量也不可少,《科技》此间就发表长篇通讯,报道中国海军首支新型导弹快艇部队形成战斗力。

航母不一定是南中国海的定海神针,但肯定是第一利器。

渔政船巡航的背后

311渔政船赴南海是一次例行巡航,既有效保护渔民的合法权益,又维护国家海洋主权权利。

撰稿·苏庆先()

在3月10日渔政311号船准备赴南海巡航执法时,一个细节场景颇为意味深长。

在码头送行队伍中,除了农业部渔政系统的工作人员之外,还有一支来自海军的仪仗队。他们的低调亮相,让311这艘中国渔政最大吨位的执法船,隐含了更为深层的行为象征。

只因南海最近并不宁静。

此前的3月8日,美国海军“无瑕”号闯入南海中国专属经济区海域,遭到5艘中国籍船舶拦截。2天之后,菲律宾总统阿罗约正式签署《领海基线法》,将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。

在此背景下,由海军退役船只改装的311船甫一宣布开拔南海,便在南中国海利益各方中激起震荡。海峡对岸的一家媒体这样评论:“大陆派出渔政船而非军舰到南海宣示主权,同时为渔船护航,是非常高明的一招。”

东海区渔政渔港监督管理局李富荣局长告诉《新民周刊》,实施主权管辖权利是渔政船巡航的一大职能。此外,它还担负在我国专属经济区维护渔区生产秩序、管理本国渔船生产行为以及对渔业安全生产护渔护航、抢险救助的职能。

从1996年国家批准《联合国海洋法公约》生效之后,我国宣布了自领海基线起200海里、在领海之外并邻接领海的专属经济区。尽管在严格意义上,专属经济区不被视为国家领土的一部分,但沿海国不仅对其生物、矿产资源享有主权权利,还享有行政管辖权、民事管辖权、刑事管辖权和国际法所赋予的其他权利的管辖。

李局长说,专属经济区渔政巡航体现了国家的主权权利,是一种国家权益的宣示行为,它的意义远远超出渔业权的范围,是维护国家海洋权利的重要体现。

据他介绍,东海区渔政从2000年正式开始巡航,每年都会派出20余艘渔政船负责所辖海域的专属经济区巡航,另有辅助船配合,履行我国的主权权利。去年,东海区派出32艘渔政船,其中19艘直接参与了巡航。

对于此次南海区311船巡航一事,李局长认为“这是一次例行的巡航,既有效保护渔民的合法权益,又维护国家海洋主权权利”。

他介绍说,过去中国渔民去西沙、中沙的多,去南沙的很少,一方面路途遥远,另一方面也面临菲律宾、越南等国军舰的驱赶。最近几年,随着近海渔业资源的匮乏,我们通过给予一定的政策优惠和派遣渔政船护渔护航的方式,鼓励那些续航能力强、抗风浪能力强的渔船去南沙从事渔业生产。

李富荣说:“目前我国在南海区比较直接的权益是渔业,而维护渔业权益又是我们渔政部门的职责,我们派渔政船巡航是履行职责。这对我们渔民的正常生产有很重要的保护作用。”

据透露,由于南海专属经济区的周边环境复杂,而且时有海盗出没,目前南海区的渔政船除配备卫星导航、卫星通讯设施之外,大多配有少量防卫性武器,以应付对抗性事件或海盗袭击。

我国对南海区域的一贯政策是“搁置争议,共同开发”。对此,李富荣深为赞同。他说,南沙群岛许多岛屿被周边国家占领、瓜分,我们现在在坚持主权权力而又改变不了现状的情况下,重点做的就是保护中国渔民流动作业,全力致利于这一区域资源的合理开发和利用,维护我国渔民的正当权益。

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